中國駐南非大使呼籲（yù）推進中南鋼鐵產（chǎn）能合作

新華社約翰內斯堡５月２６日電（記者高原）中國駐南非大使田學軍２６日就鋼鐵產能問（wèn）題接受南非（fēi）獨（dú）立傳媒集團采訪，剖析全球鋼鐵產能過剩的深層次原（yuán）因，介紹中國積極推進鋼鐵“去產能”的（de）政策舉措，呼籲中（zhōng）南兩國政府和企業共同推進鋼鐵產能合作，實現互利（lì）共（gòng）贏。

　　針（zhēn）對（duì）一些人將當前（qián）全球鋼鐵產能過剩歸咎於中國，田學軍指出，鋼鐵產能過剩（shèng）是（shì）全球性問題，不僅中國產能過剩，歐洲、美國的產（chǎn）能也過剩。中國既是鋼鐵生產大國，也是消費大國，中國鋼鐵產（chǎn）品約９０％用於國內經（jīng）濟社會發展。

　　田學軍（jun1）說，鋼鐵產能過剩既（jì）有周期（qī）性原因，也有結構性原因。國際金融危機以來，全球經濟持續增長乏力導致鋼鐵需求不足，但（dàn）各國在經濟擴張期增加的產（chǎn）能短期內難以消化，因此供過於求的矛盾比較突出。同時，一些發達國家的鋼鐵行業本已（yǐ）失去成本優勢，但政府為保就（jiù）業而保產能，一（yī）定程度上也加劇了全球範圍內的產能過剩。

　　他強調，破解（jiě）鋼鐵（tiě）產能過剩，相互指責和推卸責任沒有意義，貿易保護主義更（gèng）無法從根本上解決問題，相反隻會對國際（jì）貿易秩序造成進一（yī）步衝擊。

　　田學軍介紹（shào）了中（zhōng）國政府麵對全球鋼鐵產能過剩的局麵所采取的措施。他（tā）說，中國正在大（dà）力推進供給（gěi）側結構性改革，其中一項重點任務（wù）就是消化鋼鐵（tiě）行業的過剩產能。過去３年，中國已（yǐ）淘汰了９０００多萬噸落（luò）後鋼（gāng）鐵產能。未來（lái）幾年，中國計劃再壓縮１億至１．５億噸產能（néng）。

　　為持續推進鋼鐵行業去產能，中央政府（fǔ）已（yǐ）要求各地不再新建鋼鐵廠，現有鋼（gāng）鐵廠不再（zài）增加新的產能，同時通過（guò）執行更嚴格的環保、安全、能耗、質量標準，進（jìn）一步淘汰落後產能。

　　在回答中國政府是否對本國鋼鐵（tiě）出口實（shí）施補貼，實行低價傾（qīng）銷，從而對其他國家鋼鐵行業造成衝（chōng）擊這個問題時，田學軍說，作為世界貿易組織（zhī）（ＷＴＯ）成（chéng）員，中國始終遵守（shǒu）國（guó）際貿易規則，沒有（yǒu）對鋼鐵出（chū）口實施補貼。相反，中國對部分鋼鐵產品加征了出口關稅，這是其他任何鋼鐵生產國都沒有的。

　　他說，中國鋼鐵產品（pǐn）的出口競爭力（lì），主要來自企業在（zài）勞動力成本、規模、技術，供應鏈等方麵的比較優（yōu）勢。同時，大宗商品價格低迷客觀（guān）上也助推了中國鋼鐵成本下降。而一些國家鋼鐵企業（yè）主要以廢舊鋼鐵為原料，無法從大宗商品（pǐn）價（jià）格變化（huà）中獲益。

　　田學軍指出，一些國家認定中國鋼鐵出（chū）口存在傾銷，主要是采取了“替代國”方（fāng）式核算，他們根據自己定的規則選擇（zé）對自己有利的價格作（zuò）為參照，根本無法反映中國鋼鐵產（chǎn）品的真（zhēn）實成本。《中國加入ＷＴＯ議定書（shū）》規定，ＷＴＯ成員有義務（wù）於今年１２月終止在對中國反（fǎn）傾銷調查中使（shǐ）用“替代國”做法。

　　在談到（dào）中南兩國（guó）鋼鐵行業（yè）開展（zhǎn）合作的前景時，田學（xué）軍說，當前，非洲正加速推（tuī）進工業化和一體化，對鋼鐵的需求越來越大（dà）。同時，中非合作論壇約堡峰（fēng）會為中國對非（fēi）洲產業合作和基礎設施建設注入（rù）了新動力（lì），也將不斷創（chuàng）造和釋放非洲鋼（gāng）鐵市場的潛能。南非鋼鐵行業有良好（hǎo）的（de）基（jī）礎，中國鋼鐵企（qǐ）業在技術、資金（jīn）等方麵擁有（yǒu）雄厚實力，中南完全可以實（shí）現強強聯（lián）合，共同開拓廣闊（kuò）的非（fēi）洲市場。

　　獨立傳媒旗下《星（xīng）報》《比勒陀利亞新聞報》《開普時報》《水星（xīng）報》等均全文刊發了田學（xué）君的訪談（tán）

看，降低杠杆率要深化（huà）相關改革。

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