作為（wéi）全球第一鋼鐵大國，中（zhōng）國的過剩問（wèn）題被（bèi）其他國家反複提及，並（bìng）屢次成為貿易討論的（de）重點。為解決中歐之間因中（zhōng）國鋼鐵產（chǎn）能過剩產生的貿易（yì）摩擦，中歐將成立一個針對鋼鐵產能出口（kǒu）的聯合工作組。
據財經網報道，7月13日，歐盟委員會主席讓-克（kè）洛德 容克（kè）(Jean-Claude Juncker)在北京的新（xīn）聞發布會上稱，這一工作組是他（tā）與中國國務院總理（lǐ）李克強以及歐洲（zhōu）理事會主席圖斯（sī）克在當天早上（shàng）小範圍會談時（shí）達成的成果。容克稱，希望通過這一工作組或者平台更好地了解中歐（ōu）之間鋼鐵進出口的數據。工作組將對（duì）相關（guān）數據進行確認和監測，希望找到（dào）辦法解決鋼鐵產能過剩（shèng）問題。
據路透社報道，容克在13日上午舉行（háng）的中歐工（gōng）商峰會（huì）上表示，中國鋼鐵（tiě）行業產能過剩是（shì）一個嚴峻的（de）問題，應防止過剩的工業產能對中國和歐盟的關係造成不利的影響，產能過剩問（wèn）題需要“從根本上”予以解決，這（zhè）樣市場才能（néng）發揮更大的作用。
世界鋼（gāng）鐵協會的數據顯示，中國目前供應了全球約50%的（de）鋼鐵，產量遠遠大於任何單一國家，年（nián）產量幾乎是歐盟（méng）的兩倍。
今年以來，中國鋼鐵行業不斷遭（zāo）遇歐盟、美國多番反傾銷調查，國際市場紛紛高度關注中國去（qù）產能的進（jìn）程。無論是此次的第（dì）十（shí）八（bā）次（cì）中國歐盟領導（dǎo）人會晤，還是第（dì）八輪中（zhōng）美戰略（luè）與經濟對話，或是（shì）之前的G7會議，中國鋼鐵去（qù）產能都是重點議題之一。
針對國際（jì）市場不斷對中國鋼鐵過剩產能的指責，在（zài）5月份舉行的例行記（jì）者會上，外交部發言人華（huá）春瑩曾表示，中國鋼鐵（tiě）出口總量中隻有7.6%是（shì）對歐出（chū）口，歐盟鋼鐵進口總量隻有14%來自中國（guó）。把歐洲鋼鐵行業困境歸咎於（yú）中國顯然（rán）是說（shuō）不通的。
在6月份的中美戰略與經濟對話中，美（měi）國財長雅各布·盧同樣（yàng）提出，產能過剩對全（quán）球市場造成了扭曲（qǔ）和破壞效應，中國在鋼鐵和鋁等行業減少產能對國際市場的運行和穩定至關重要。中國財政部部長樓繼偉對此回應稱，中國是正視產能過剩問題的，並在積極去產能去庫存。2015年就減（jiǎn）少了9000萬噸鋼鐵過剩產能（néng），今後中國還會繼續這樣做。樓繼偉同時也表示（shì），“中國早就不是中央計（jì）劃經濟，中國也無法向企業下達指標”。對於中國政府目前去產能（néng）的主要方式，樓繼偉表（biǎo）示，“目前（qián）采取（qǔ）的政策是加（jiā）強環境、安全、能耗、質量等方麵的指標（biāo）的監控和執行（háng）力度，通過市（shì）場出清的（de）辦法去產能”。
彼（bǐ）時的中美戰略（luè）與經濟論壇並未就中國（guó）鋼鐵過（guò）剩產能的問（wèn）題達成協議（yì）。此外，容克此次訪華（huá）還有一個重（chóng）要議題是關於（yú）中國（guó）市場經濟地位的。容（róng）克稱，鋼鐵產能過剩和市場經濟地位之間有非常明確的聯係，盡管可分開，但在歐洲這（zhè）兩個問題是要放在一起考（kǎo）慮的。
按（àn）照（zhào）計劃，歐委會將於7月20日就給予中國市（shì）場經濟地位議題進行討論。歐委（wěi）會正在就中國加入世界貿易組織議定書第15條到期的問題做評估報告，將根據報告得出采取措施的選項。早在5月份，歐（ōu）洲議會全體（tǐ）會（huì）議通過了意向非立法（fǎ）性決議，反對承（chéng）認中國的市場經濟地位。
7月（yuè）12日，李克強在第十八（bā）次中國（guó）歐盟領導人會晤上強調，如期終止（zhǐ）在反傾銷調查中對中（zhōng）國使用“替代國”做法，是歐盟（méng）在《中國加入世貿組織議定書》第15條中承諾的義務（wù），不（bú）取決於任何歐盟成員國的國（guó）內標準，不應同其他問題掛鉤。雙（shuāng）方開展合作都要遵守國際規則，信守承諾，對於出現的其（qí）他問題，應該通過（guò）對話談判協調政策，妥善解決。
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