時近年中,上半年經(jīng)濟形勢怎樣?東北地(dì)區情況如何?去產能工作有哪些進展?在14日召開的新聞(wén)發布會上,國家發展改革委新(xīn)聞發言人趙辰昕對這(zhè)些問題作出回(huí)應。
新舊動能加快轉換
近(jìn)期國家發(fā)改委組織了(le)50多個調研組赴各地進行經濟形勢調研。“匯總調研情況發現,上(shàng)半(bàn)年各地發展有亮點有希望,而且(qiě)這些亮點和希望正在(zài)不斷拓(tuò)展擴(kuò)大;各地發展也存(cún)在困難、麵臨挑戰,這些困(kùn)難和挑戰不容忽視。”趙辰(chén)昕說。
從調研情況看,當前我國經濟基(jī)本麵和社(shè)會大局基(jī)本穩定,金融市場運(yùn)行總體平穩,供給側結構性改革(gé)取得新的進展。但經(jīng)濟走勢仍然分化(huà),新舊發展動力的轉換需要一個(gè)過程,新動力的成(chéng)長勢頭正在加快。
新舊動能轉換(huàn)中,既要加(jiā)快培育新動能,也(yě)要強調傳統動能的改造提(tí)升。趙辰昕說,加快(kuài)培育新動能,主要是進一步突出改革創新,通過製(zhì)度改革創(chuàng)新資源供(gòng)給,推(tuī)動新技術(shù)、新(xīn)產業、新業態(tài)加(jiā)快成長;改造提升傳統動能,主要是堅持分類施策,既堅(jiān)定落實去產能工作(zuò)任務,也切實抓好傳統產業轉型升級。
東北地區積極有利因素正在集聚
經濟麵臨(lín)較大下行壓力,東北地區(qū)情況(kuàng)怎(zěn)樣?趙辰昕說(shuō),今年上半年,東北地區在(zài)農業、服務業、居(jū)民收入、物價水平和就業社保等領域表現相對平穩,一些積極有利因素正在集聚,主要表現在:
一(yī)是優勢領域新動能正加快培育。如沈(shěn)陽市機(jī)器(qì)人、民用航(háng)空、集成電路裝備、新材料等新興產業產值均保持兩(liǎng)位數增長。黑龍江省瞄準改(gǎi)善(shàn)型品質型消費需求,高端食品、特色旅遊(yóu)和健康養老產(chǎn)業招商引資(zī)和項目建設取得積極進展(zhǎn)。
二是投資結構出現積極變化。吉林省製造(zào)業、基礎設施和(hé)房地(dì)產(chǎn)開發投資均實現兩位數增長,電子信(xìn)息、醫藥製造(zào)和商貿流通業等領域投資快速增長。長春市前5個月(yuè)民間投資同(tóng)比增長31%。
三是一些城市地方財政收入有企穩回升態勢。1至5月沈陽財政收入增速5.3%,高(gāo)於遼寧省14.3個百分點;哈爾(ěr)濱財政收入同比(bǐ)增長14.6%,高於黑龍江省8.8個百分點。
四是部(bù)分城市去庫存取得積極進展。今年以來遼寧省(shěng)商品房銷售實(shí)現較快增長,部分城市去化周期有所縮短。“但東北(běi)三省一些主要(yào)經濟指標仍低於全國平均水平,各省經濟運行走勢也(yě)有一些分化。”趙辰昕說,下一步將全麵推進東北振興重(chóng)大政策(cè)文件(jiàn)貫徹落實,加快推(tuī)進重點領(lǐng)域改革,支持擴大合理有效投資和發展新經濟培育新動能(néng),支持東北地區謀(móu)劃建設(shè)重大(dà)開發開放平台。
去產能效應開始顯現
“目前看,去產能各項政策措施效應開始顯現,新增產能得到有效控製(zhì),鋼鐵煤(méi)炭行業走勢穩中趨好。”趙辰昕說(shuō)。
數據顯示,前5個月,全國粗(cū)鋼產量同比下降1.4%,規模以上煤炭企業產(chǎn)量同比下(xià)降8.4%。在庫(kù)存、需求、預期等因素作用下,市場出現積極(jí)變化。7月初(chū),鋼材綜合價格指數為67.83點,比(bǐ)年初上(shàng)漲11點;秦皇島港(gǎng)5500大卡市場煤價每噸400元,比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業經營狀況有所提升,貨款回收有所好轉,市場預期有所改善。
但另一方麵,鋼材、煤炭(tàn)價格不同程度(dù)回升,會對一些地方(fāng)和企(qǐ)業去產能決心產生影響,增(zēng)加了化解過剩產能的難度。“倒逼(bī)鋼鐵煤炭過剩產能退出的市場環境,短期內不會因價(jià)格一時漲(zhǎng)跌出(chū)現根本性變(biàn)化。”趙辰昕說,我國(guó)經濟發展(zhǎn)進入新常態,經濟增速將長期保(bǎo)持中高速(sù)水平,鋼材消費會在峰值平台區持續較長時間,總(zǒng)供給(gěi)過剩的(de)格局短期不會根本改變,鋼(gāng)材價格持(chí)續上漲缺(quē)乏足(zú)夠支撐;煤炭(tàn)由於(yú)清潔能源替代等因素,需求增長空間有限。
從各地和央企確定的進度安(ān)排(pái)看,2016年壓減粗鋼產能要完成4500萬噸左右,退出煤炭產能要達到2.5億噸以上。“要保持清醒認識和戰略(luè)定力,著眼全局和長遠,毫不動搖堅決推進化解過剩產能。”趙辰昕說,下一步國家還將繼續健全公平開放透明的市(shì)場規則,綜合運用市場機製、經濟手段和法治辦法積極穩妥化(huà)解過剩產能(néng)。
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