國際形式紛繁(fán)複雜,俄羅斯(sī)國有石油公(gōng)司也是該國(guó)最(zuì)大的石油廠商Rosneft(俄(é)羅斯石油公司)很可能將控股位於美國得克薩斯州休斯頓的一家能源公司——西鐵古(Citgo)。
然而,這並非一場直接的收購,其控股的背後和(hé)委內瑞拉國有石油公司(sī)的債務密切相關(guān)。
控股背後
實際上,西鐵古是委內瑞拉國有企業(yè)——委內(nèi)瑞拉石油公司PDVSA在美國(guó)的子公司,已被母公司作為向俄羅斯貸款的抵押。因此,這一交易簡單來說就取決於委內瑞拉石油公司能(néng)否按(àn)時還清Rosneft的貸款。
從20世(shì)紀80年代(dài)以來,PDVSA就(jiù)一直控製著西鐵古。但由於近幾年委內瑞(ruì)拉遭遇了嚴重的經濟危機,目前國內極度缺乏資金。為(wéi)了向(xiàng)俄羅(luó)斯石油公司貸款,委內瑞拉石油公司不得不拿出西鐵古49.9%的股份作為抵押(yā)。如果委內瑞(ruì)拉石油公司無(wú)法按時還清貸款,俄羅斯石油公司就可能完(wán)全操控西鐵(tiě)古——需要做的僅是再購入一點委內瑞拉石油公司的股票,超過50%的持(chí)股即可。
盡管委內瑞拉石油(yóu)公(gōng)司不會馬上(shàng)資金短缺,但(dàn)是到2017年底很可(kě)能(néng)由於資金(jīn)短缺沒有辦法及時還清貸款。萊(lái)斯(sī)大學貝克(kè)研究所一名研究拉美(měi)能源政策的研究員表示:“這周的款(委內瑞拉石(shí)油公司)也許能夠還上,但是在10月或(huò)11月的(de)最終期限前很可能會債務違約,拖欠巨(jù)額債務。”
西鐵古目前在美國(guó)的工廠每天為當地供應80萬桶石油,規模較大。
美國高度警覺
隨著敘利亞衝突的升級和(hé)“通俄門(mén)”的發酵,美俄兩國關係持續惡化(huà),已進入高度緊張狀態。最近俄羅斯石油公司還因“擾亂國際秩序並激化烏(wū)克蘭衝突”被美國列入將要製裁的企業名單之中。
在這種大背景下,美(měi)國共和黨和民主黨議員對上述可(kě)能發生的情況保持高度警覺。近日(rì),不少(shǎo)國會成(chéng)員和參議員(yuán)都言辭激烈地(dì)寫(xiě)信給特朗普政府,發出警(jǐng)告稱,如果俄羅斯(sī)控製了西鐵古,必(bì)將給美國(guó)的國家安全帶來嚴重的(de)問(wèn)題。
兩黨議員在提交給美國財政部長(zhǎng)努欽(Steve Mnuchin)的信中提出:“我們非常擔憂,如果俄羅斯石油公司控製了美國這一主要的能源供應(yīng)商,很可能會給美國的能源安全帶來巨大的威脅。這將會影響到美(měi)國石油的價格,並且危害(hài)美國關鍵基礎設施(shī)的安全(quán)……我們強烈要求對此事給予高度關注並予以審查。”
美國(guó)企業及資產由海(hǎi)外控(kòng)股是否合理,要由美國海(hǎi)外投資委員會決定,而努欽(qīn)正是該委員會的主席。
美國媒體認為,俄羅斯此前就有過把石油(yóu)和天然氣的供應問題和政治(zhì)直接關聯的做法(fǎ)。由於對(duì)烏(wū)克蘭國內(nèi)現狀不滿,俄(é)羅斯曾多次切斷對烏克蘭的天然氣供(gòng)應。正是因為能源供(gòng)應與國家安全問題密切相關,歐洲也急於希望擺脫對俄羅斯天然氣的依賴(lài)。
根(gēn)據美國能源信息署(EIA)的數據,從2011年至2016年,美國(guó)從俄羅(luó)斯進口的原油及相關產品規模(mó)已從62.4萬桶/日下降到43.3萬桶/日,但從俄羅(luó)斯進口的占比卻從7.4%提高到8.9%。
不過,專家認為,即使俄羅斯石油公司真的獲得了西鐵古的控製權,俄羅斯也不會對美國油價和天然氣價格造成重大(dà)的影響。能源專家兼富國銀行不動產策略負責人拉法格(gé)(John LaForge)表示,盡管西鐵古每天供應的80萬桶油不是(shì)一個小數(shù)目,但(dàn)也隻占美國(guó)2000萬桶日銷量的4%而(ér)已。如果俄羅斯石油公司叫(jiào)停西鐵古(gǔ)在美國三家煉油廠的生產,其他煉(liàn)油廠也會很樂意來接盤。
西(xī)鐵古及美國財政部對(duì)此事暫未作出回應。
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