據外媒報道，美國商務（wù）部對外國進口鋼鐵產品（pǐn）的調查結果預計最快本周出爐，該結果可能令美國總統特（tè）朗普以“國家安全”為由（yóu）限製鋼材進口的政策主張漸近（jìn）實施。以歐盟（méng）國家為代表的盟友國家近期（qī）顯示出擔憂情緒，分析人士稱，如果美國采取鋼鐵進口限製政策，招致貿易報複的情形在所難（nán）免，甚至還會衝（chōng）擊現行全球貿易體係。
根（gēn）據美國《1962年（nián）貿易擴展法》第232條款，美國商務部於4月份對外國進口鋼鐵產品是否損害美國國家安全啟動了調查。美國商務部部長羅斯透露，商務部將於6月底向特朗普提交鋼鐵進口對國家安全影響的報告（gào）。目前特朗普已經啟動了兩項（xiàng）此類調查，一項針對鋁，另一項針對鋼鐵。羅斯19日稱，美國也在考慮展（zhǎn）開其他調查。
如果確定鋼鐵進（jìn）口威脅國家安（ān）全，特（tè）朗（lǎng）普將有90天時（shí）間來決定是否動用“232條款（kuǎn）”強製授權，對產品進口做出調整（zhěng）或采取其他非貿易相關措（cuò）施。在確定何事威脅國家安全（quán）方（fāng）麵，美國法律給予（yǔ）總統廣泛的（de）行動自由（yóu）。特朗普的助手也已明確表示，他們比前（qián）任政府采取（qǔ）了更廣的視角。
美國商務部部長（zhǎng）羅斯上周在《華爾街日報》主辦的一次大會上表示，法律對國家安全的定義比大家想象的要廣泛得多，他指（zhǐ）出了貿易對就業的影響等指標。羅斯稱，美國官員考慮的範圍並非僅限於（yú）軍事（shì）方麵的擔憂，他指出，美國隻有（yǒu）一家（jiā）製造商生產用於輸電網絡變壓器的鋼材，羅斯表（biǎo）示，對他而言，這就是一個正當的國家安全（quán）問題。
生產鋼鐵、可能（néng）受到此舉衝擊的（de）北約夥伴（bàn）國近期急於反駁國家安全的（de）說法，並警告稱此舉可（kě）能會加劇跨大西洋聯盟的緊張關係。據《金融時報（bào）》報道，過去（qù）兩周（zhōu），德國和荷蘭的軍方官員把他們的擔憂反映給了美國國防部以及其部長馬蒂斯。華盛頓（dùn）官員稱，馬蒂斯已經傳達了他們的（de）顧慮。這種遊說策略極不尋常，因為美國國防（fáng）官員通常（cháng）不會涉（shè）入（rù）貿易糾紛。
下月20國集團(G20)峰會將在（zài）漢堡舉（jǔ）行，德（dé）國格外（wài）擔（dān）心美國對鋼鐵進（jìn）口采取措施所帶來的影響（xiǎng）。歐洲官（guān）員警（jǐng）告稱，美國打擊鋼鐵進口的舉動將助長歐洲的反美情緒，使得因美國（guó）提出針對俄羅斯（sī）的新製裁、美國退出巴黎（lí）氣候協定以及特朗普對北約的（de）懷疑態度而起的現有摩擦進一步加大（dà）。
鋼鐵調查還引發了美國內部另一場激烈的貿（mào）易辯（biàn）論。
貿易鷹派（pài）正在推動特朗普對進口實施全麵關稅，而國家經濟委員（yuán）會主席加裏·科（kē）恩等親商派則主（zhǔ）張（zhāng）克製。在盟國表態後，馬蒂斯也加（jiā）入了主張（zhāng）克製（zhì）的陣營。
代表美國70％鋼鐵產能的美國鋼（gāng）鐵協會日前呼籲特朗普政府盡快裁（cái）定外國鋼鐵進口損害美國國家安全，以阻止鋼鐵進（jìn）口和保護國內鋼（gāng）鐵產業（yè）。協會宣（xuān）稱，如果缺乏美國鋼鐵業的（de）健（jiàn）康發展，美國（guó）將很快失去生產供給國防的鋼鐵產品的能力，美國政府（fǔ）應從更廣泛（fàn）的角度（dù）看待鋼鐵進口對國家安全（quán）的影（yǐng）響。
但美國主要貿易及製造商協會日前向美國商務部提交書麵意見，敦促美國（guó）政府不要使用（yòng）“232條款”廣泛限製外國鋼鐵產品進口，否則不僅損害美國廣大鋼（gāng）鐵消費行業的利益，削弱美國製造業的國際競爭力，也會招致其他國家的貿易報複。
代表美（měi）國200多家企（qǐ）業（yè）的全國（guó）對外貿易理事會在提交給（gěi）美國商務（wù）部的書麵意見中表示，鋼鐵消費行業占美國經（jīng）濟產出與就業的比例遠大（dà）於鋼鐵生產行業，且許多鋼（gāng）鐵消費企業也是（shì）船舶、飛機、高（gāo）技術（shù）武器等美國國防產品的主要供應商。如果這些鋼鐵（tiě）消費企業的生產能力遭到縮減，美國的國家安全也會遭到削（xuē）弱。
該理事會警告，對（duì）美國貿易夥伴廣泛實施進口限製也有招致貿易報複的風險，或令美國許（xǔ）多富有競爭力的行業遭受傷害。
世（shì）界貿易組織（WTO）監督下的二戰後（hòu）安排包含一項國家安全例外規定。貿易法學（xué）者將該例外規定（dìng）稱為WTO唯一的“自行裁量（liàng）”條款。官員們長（zhǎng）期以來一直擔心這條例外規定，如（rú）果（guǒ）該規定被隨意使用，可能顛覆整個貿易體係。1949年以來隻（zhī）有10樁國家安全相關的案件被提交給WTO，但相關各方均（jun1）在WTO做出（chū）裁決前達成了和解。
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