船舶工業三大領域全麵放開！

6月15日，國務院正式印發《關於積極有效利（lì）用外資推動經濟高（gāo）質量發展若幹措施的通知》（以（yǐ）下簡稱《通知》），提出大幅度放寬市場準（zhǔn）入（rù），深化製造業開放，取消或放（fàng）寬包括船（chuán）舶在內的製造業領（lǐng）域外資準入限製。

近日（rì），國家發改委（wěi）文章近日（rì）再次（cì）刊文“以全麵開放推動船舶工業高（gāo）質量發（fā）展（zhǎn）”，該文強調中國（guó）船（chuán）舶工業始終堅持對外開放的發展道路，文章表示，中國船舶工業實現全麵對（duì）外（wài）開放，順應了經濟全球化的（de）時代潮流，符合全球產（chǎn）業分工合（hé）作的發展要求，符合我國（guó）產業（yè）發展的現實需要，對於船舶工業高質量發展具有（yǒu）重要意義。通（tōng）過全麵開放，中外企業在相同的市場環（huán）境（jìng）中公平競爭、務實合作，必將迎來互利共贏的未來。

文章稱，要（yào）加強形勢研判（pàn），把握發展方向，抓住船舶工業全麵開放帶來的（de）新（xīn）機遇。具體包括：

1、在船舶總裝建造領域，外商投資企業（yè）可通過收購或入股的方式盤活現有（yǒu）產能；

2、在船舶設計領域，外商投資企業在高端船舶設計領域具有（yǒu）較大的市場（chǎng）空間，可（kě）通過在華設立機構或與中（zhōng）資企業合作等方式，進入中國市場；

3、在船舶修理領域，由於修船業具有投資大、勞動密集等特點，利（lì）潤空間有限，外商投資企業（yè）可根據（jù）投資回報、市場前景（jǐng）等因素，自主開展投資合（hé）作。

附：“以全（quán）麵開放推動（dòng）船舶工業高質量發展”

今年是改革開（kāi）放40周年，習近平總書記在博鼇論（lùn）壇上宣布了我國擴大（dà）製造業開（kāi）放的（de）重要舉措。為貫徹落實習近平（píng）總書記（jì）重要講話精神（shén），按照黨中央、國務院決策（cè）部署，國家發（fā）展改（gǎi）革委、商務部製定發布了新的外商投資負麵清單，取消了船舶（含分段）設計、製造與修理須由中方（fāng）控股的要（yào）求，實現了（le）船舶工業全麵對外開放。這一重大舉措展現了我國擴大對外開放的堅定決心（xīn），對於推動船舶（bó）工業高質量發展具有重要意義。

一、船舶工（gōng）業始終堅持對外開放（fàng）的發展道路

船舶工（gōng）業是（shì）我國開放最早的領域之一。改革開放40年（nián）來，船舶工業堅持“引（yǐn）進來”和“走出去”並（bìng）重，不斷深（shēn）化對外開放（fàng），積極開展國際合作（zuò），深度融入（rù）全球市場，取得（dé）了長足的發展。從1979年開（kāi）始，船舶工業（yè）通過引（yǐn）進先進（jìn）船用設備製造技術、工藝和先進（jìn）管理方式等（děng），使生（shēng）產能力有（yǒu）了（le）大幅提升，加快了進入國際（jì）市場的步伐。上世紀80年代（dài）初，我國船舶製（zhì）造以中小型船為主，年造船量約80萬噸，占世（shì）界市場（chǎng）份額1%左（zuǒ）右。經過（guò）40年（nián）的發展，我國已經能夠（gòu）自主設計（jì）和建造大多數船型，年造船完工量4000萬載重噸以上，占世界市場份額（é）約40%。在對外開放的大環境下，我國（guó）船舶工業實現了大發展，成為名副其（qí）實的造船大國。

在擴大對外開放的過程中，我國船舶工業不斷深化（huà）國際合（hé）作，優化了全球產業分工和價值鏈，為世界航運業發展和（hé）海洋資源開發做出了重要貢獻。一批國際知名公司先（xiān）後進入中國，積極開（kāi）拓市場，深（shēn）度融入（rù）中國船舶工業發展，與中國企業（yè）建立了（le）長期合作關係，分享了（le）中國（guó）發（fā）展的紅利。近年來，在國際船舶市場低（dī）迷、深度調整的情況下，我國船舶工業采取切實有效措施，主動壓減過剩產能，加快產業優化升級（jí），成為（wéi）全（quán）球船舶工業發展的穩定器和動力源。

二、船舶工業全麵對外開放具有重大意（yì）義

我國船舶工業是市場充分競爭的國際化產業，與全球經濟發展密切相關。船舶工業實（shí）現全麵對外開放，順應了經濟全球（qiú）化的時（shí）代潮（cháo）流，符合全球（qiú）產業分（fèn）工合作的發（fā）展要求，符合我國產（chǎn）業（yè）發展的現實需要，對於船（chuán）舶（bó）工業高質量發展具有重要意義。

從國內看，全麵開放將加快船（chuán）舶（bó）工業轉型升級。經過多年（nián）發展（zhǎn），我國船舶工業已經（jīng）具備了較強的技術和製造能力，進（jìn）一步（bù）對外開（kāi）放（fàng），可以在更高水平上開展國際合作，加（jiā）快引進先進的技術、經營理念、管理經驗等，促進船（chuán）舶工業技術創新和（hé）轉型升級，實現互利共（gòng）贏。同時，開放是相互的（de），我國有（yǒu）能力、有條件的企業可以加快“走出去”，深化國際產能合作，積極開展境（jìng）外（wài）投（tóu）資，深入融（róng）入（rù）全球價值鏈，開拓更廣闊的市場（chǎng）空間。

從國際看，全麵對外開放將有效促進全球船舶工業持續（xù）健康發展。在全球產業鏈中，船舶的研發設計（jì）、加工製造、運維服務等環環相扣。我國船舶工業對先進適用技術裝備和服務具（jù）有大量（liàng）的（de）需求，進一步擴大開放將為各國先進技術裝備和服務提供廣闊的空間，有利於外商投資企業在華投資經營，擴大出口（kǒu），從而拉動全球產業發展（zhǎn）。在全（quán）球船舶市場低迷的情況下，我國船舶工業堅持擴大開放，有助於提升全球產業價值鏈（liàn）水平，促進國際合作和經貿往來（lái），推動全球船舶工業走出困境。

三、把握船舶工業全（quán）麵開放帶（dài）來的新機遇

當前，全球船舶工（gōng）業發展形勢複雜多變（biàn），船舶企業發（fā）展麵臨不少困難。要加強形勢研（yán）判，把握發展方向，抓住船舶工業全麵開放帶來的新機遇。

在船舶總裝建造領域，由於全球均存在產能過（guò）剩（shèng）問（wèn）題，投資新建或擴建造船產能都會受到嚴格控製，投資行為應（yīng）符合調整產業結構、化解過剩產能的政（zhèng）策要求，外（wài）商投資企業可（kě）通過收購或入股的方式盤活（huó）現（xiàn）有產能，加（jiā）強（qiáng）與相關企業（yè）合資（zī）合作，更好地（dì）發揮各自優勢，實（shí）現互利共贏。在船舶（bó）設計領域，常規船型設計能（néng）力比較（jiào）富餘、市場競爭比較充分，外商投資企業（yè）在高端（duān）船舶設計領域具有較大的市場空間，可通過在華設立機構或與中資企業合作等方式，進入中國市場。在（zài）船舶修理領域，由於修船業具有（yǒu）投資大（dà）、勞動密（mì）集（jí）等特點（diǎn），利潤空間有限，外（wài）商投資企業可根據投資回報、市場（chǎng）前景等因素，自主開展投資合（hé）作。

船舶工業要以全麵對外開放為（wéi）契機，加快技術（shù）創新和產品結構優（yōu）化升級（jí），加強人才培（péi）養，將產業鏈從製造向研發和服務兩端延伸，增強市場競爭能力，推動實現高質量發展。通過全麵開放，中外企業在相同的市場環境中公平（píng）競爭、務實合作（zuò），必將迎來互利共（gòng）贏的未來。