你受罰我買單！壓載水（shuǐ）係統設備商誇海口

圖片來自safety4sea.com

“如果你安裝（zhuāng）了我的壓載水處理係（xì）統，我不僅保證產品符合全（quán）球海域的壓載水排放要求，而且還保證補償你與此相關的100萬美元以內（nèi）的各類罰（fá）款以及延誤帶來的（de）經濟損失。”這樣（yàng）的承（chéng）諾和保（bǎo）證是（shì）不是太貼心了？！近日，美國壓載水處理係統供應（yīng）商Ecochlor公司就發出了全球第一（yī）份這（zhè）樣的壓載水處理係統合規保證書。

然而，該（gāi）消息一出，卻在業內（nèi）引來一片質疑。質疑的（de）焦（jiāo）點在（zài）罰款和經（jīng）濟損失的（de）補償是否隻是一張空頭支票——如果沒有保險商的介入，理賠通道如何通暢？記者了解到，目前國內還沒有一家企（qǐ）業提供這樣的合規保證服務，而且（qiě）按照被采訪企業的說（shuō）法：“未來也不準備提供（gòng）。”

擊中船東“痛（tòng）點”？

根據Ecochlor公司（sī）官網的說法，該公司提供的壓載水處（chù）理係統合規保證書包（bāo）括三方麵的內容。第一，保證整個產品生命期內滿足國際海事組織（IMO）、美國（guó）海岸警衛隊（USCG）和美國各個地方州的標準要求；第二（èr），保證產品能抵抗壓載水中外來（lái）生物的（de）入侵；第三，保證補償與此相關的100萬美元以內的（de）各類（lèi）罰（fá）款以及延誤帶來的經濟（jì）損失。深圳海事局杜磊表示，合規保（bǎo）證書中的第（dì）一和（hé）第二項是每家通過（guò）相關型式認可（kě）的壓載水處理係統企（qǐ）業應該有的承諾，但第（dì）三項保證目前看隻有Ecochlor公司提供（gòng）。

據了解，即使安裝了獲得相關型（xíng）式（shì）認（rèn）可的壓載水處理係統依然不能通過港口國（guó）檢查（PSC），一直是船東擔心的問題。杜磊介（jiè）紹說，現有壓載（zǎi）水處理係統的型式認可（kě）標準（zhǔn）主要是老G8導則和2016年導則（新G8導則）。由於按照老G8導則認可的壓載水處理係統很有可能不滿足D-2標準，IMO引入了（le）新G8導則，並規定，2020年10月28日及之後安裝在船上的壓載水處理係統應根據新G8導則予以型式認可。也（yě）就是說，在壓載（zǎi）水管理公約生效後，船上會有按照不同導則認可的（de）壓載水處理係統，其處理效果與（yǔ）達標（biāo）程度也不同。此外，壓（yā）載水處理係統使用時有許多限製條件，如對壓載水（shuǐ）鹽度、溫（wēn）度、懸浮物含量、儲存時間、過濾器入口壓力等均有相應的（de）要求。因此，就算係統（tǒng）運行正常，也存在排放的壓載水不滿（mǎn）足D-2標準要（yào）求的情況。

相關船級社（shè）曾對220艘船舶壓載水處理係統進（jìn）行過調查。調查報告顯示，有43%的係統“不可操作”或“存在（zài）問題（tí）”，隻有14%的係統運行正常且可做（zuò）監測（cè）或效果（guǒ）測試。

在（zài）這種情況下，Ecochlor公司不（bú）僅保證自己提供的壓載水處理係統符合全球海域的壓（yā）載水排放要求，而且還保證（zhèng）補償與此相關的100萬美元以內的各類罰款以及延誤帶來的經濟損失，無疑是把工（gōng）作做到了船東的“心（xīn）坎上”。

“大包大攬”之嫌？

然而，Ecochlor公司發（fā）出合規保（bǎo）證書的做法，在壓載水（shuǐ）處理係統業內（nèi）更多引來的是質疑的聲音。有壓載水處理係統企業負責人表示（shì），如果（guǒ）沒有（yǒu）保險公司承保，這就是一個虛假承諾。而且該負責人斷言，一般保險公司不會對這樣的情況承保。他表示，決定壓載水處理效果的因素有很多，如船（chuán）舶（bó）航期長短（duǎn）、船員操作、水質環（huán）境、取（qǔ）樣和實驗檢測方（fāng）式、設備老化（huà）腐蝕情況和實驗室的標準等。如果不是壓（yā）載水處理係統原因造成的（de）損失（shī），難道也由壓載水處理係統提供商（shāng）來“買單”嗎？

該負（fù）責人的說法也在相關調查報告與統計中（zhōng）得到佐證。根據相關調查報告（gào），壓載水不合（hé）格除了（le）壓載水處理係統的“硬件”原因外，還有很重要的“軟件”原因，即船員得不到（dào）充分的培訓導致係統維護保養以及操作方麵的失誤等。杜磊介紹說， 2017年PSC壓載水管理缺陷的（de）統（tǒng）計主要集中（zhōng）在以下（xià）九方（fāng）麵：壓載水管理（lǐ）證書不在船或缺失、壓載水管理計劃不在船或缺失、壓載水排放記錄不在船或缺失、實際安裝的壓（yā）載（zǎi）水處理係統與壓載水管理計劃或壓載水證書上（shàng）的不一致、壓載水管理計劃（huá）無（wú）操作程序、主管船員不熟悉壓（yā）載水操作程序或（huò）設備、船方未執行壓載水操作程序、沒有指定操作人員、船上未按照壓載水管理計劃的要求處理壓載水等（děng）。

近年來，已（yǐ）有不少因船舶壓載水（shuǐ）管理缺陷被罰款（kuǎn）、滯留的案例。如2017年（nián）2月，德國公司一艘散貨船“Vega Mars”號因未經過USCG認可的壓載水處理係（xì）統（tǒng）或其他被認可的方式處理壓載水，而（ér）被以違反美國防止物種侵入法案為（wéi）由處以近4萬美元的罰款；2017年8月，3.3萬噸散貨船“Ansac Moon Bear“號（hào）因被（bèi）發（fā）現分3次排放了（le）未（wèi）經處理（lǐ）的壓載（zǎi）水，被USCG罰款5000美元。按照相（xiàng）關規定，船東、船舶經營者（zhě）以及船長還可能因此受到相應的民事處罰。據USCG PSC負責人介紹，還有船舶因為壓載水（shuǐ）處（chù）理係統損壞，從密（mì）西（xī）西（xī）比河被驅趕回（huí）公海置（zhì）換壓載水的案例。

杜磊表示，由於（yú）各方麵客觀（guān）條件的限製，目前（qián），全球範圍內壓載水取（qǔ）樣檢（jiǎn）測（cè）的力（lì）度還比（bǐ）較小，主要還是文書方（fāng）麵的檢查（chá）比較多。現在對於壓載水公約檢查比較積極（jí）的（de）主要是美國、加拿（ná）大、澳大利亞、新西（xī）蘭、沙（shā）特阿拉伯等為數有限（xiàn）的幾個國家，而開展（zhǎn）取（qǔ）樣的暫時隻有沙特阿拉伯和新加坡等國家。但隨著各（gè）方的日益重視及壓載水管理公約（yuē）的正式實施，一旦後方實驗室建立，前方PSC檢查設備（bèi）、取樣培訓到位，相關的取樣檢（jiǎn）測會越來越多，船舶因為壓載（zǎi）水管理方麵缺陷與問題（tí）被處罰的案例也可能會相應增多。

前述壓（yā）載水處理係統企業（yè）負（fù）責人表示：“壓載水管理公（gōng）約實施時間日益臨近，壓載水處理係統市場規模也出現了倍數級增長，相關企業的競爭會更加白熱化。但我認為提供壓載水處理係統合規證書在業內不會常態化。發出合規（guī）保證書的公司也可能因（yīn）該承諾遭遇巨額索賠而付出不可估量的代價。”

“藝高人膽大”？

美國Ecochlor公司是全球第五家、目前美國唯一（yī）一家（jiā）通過USCG型（xíng）式認可的壓載水處理係統生產商。其壓載水（shuǐ）處理係統采用化學注入法技術，已經收獲了不少訂單。這次該公司發出全球首（shǒu）份壓載水處理係統合規（guī）保證書，雖然部分內容（róng）可能在可行性方麵存在疑問，卻凸顯出Ecochlor公司對產品的充分自信，表達出Ecochlor公司與船東共擔風險（xiǎn）的意願，相信這對其產（chǎn）品營銷將起到積極的促進作用。

隨著壓載水管（guǎn）理公約的生效實（shí）施，一（yī）方麵，壓（yā）載水處理係統市場規模（mó）迅速擴大，企業一次（cì）接（jiē）獲幾十套壓載水處理係（xì）統訂單的消息已不再是新（xīn）聞；另一方麵，通（tōng）過USCG型（xíng）式認可（kě）的壓載水處理係統企業也已增至（zhì）10家，而且後續還將不斷（duàn）有企（qǐ）業通過。市場越來越成熟，合規（guī）產品越來越豐（fēng）富，競爭也越來越激烈（liè），在這種形勢下，船東選擇壓載水處理係統考量的因素也越來越多。一是對產品的要求（qiú），如產品能耗多少、處理效果（guǒ）怎（zěn）樣、運行穩定性如（rú）何、是否（fǒu）滿足（zú）航線海域要求、是不是相應船型的最佳選擇等；二是對增值服務的（de）要求，如配套企業（yè）能提供什麽樣（yàng）的技術支持、培訓（xùn）指導等；而運營過程中的違約風險則是船東最為擔心的問題，如果（guǒ）有（yǒu）配套企業（yè）主動來分擔，那麽，船東肯定會求之不得。Ecochlor公司正是對此有深（shēn）刻的認識，才祭出補償100萬美元以內各（gè）類罰款以及延誤帶來的經濟損失的營銷大旗。

Ecochlor公司產品合規保證書的3個內（nèi）容是息息相關的，隻有“保證整個產品生命期內滿足IMO、USCG和美國各個地方州（zhōu）的標（biāo）準；保證產品能抵抗壓載水中外來生物的入侵”這兩項擔（dān）保不成問題，第三項“補償100萬美元以（yǐ）內的各類罰款以及延誤帶來經濟損失”才有（yǒu）提出來（lái）的底氣。當然，壓載水最終能否合規（guī）還取決於除壓載水處理係統之外的其他諸多因素，Ecochlor公（gōng）司應該（gāi）對此也十分清楚。因此，其敢發出有（yǒu）補償經濟損失內容的合規保證書，應該是不僅對自己的產品（pǐn）有信心，而且會對相關（guān）的補償情況、條件、條款有細致的規定，以便（biàn）厘清責任、義務，避免“充當冤大頭”。如果做到（dào）了這些，Ecochlor公司的（de）產品合規保證營銷就算是成功的。