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何建中:中國航運市(shì)場將全麵對外開(kāi)放


交通運輸部副部長何建中今日在全(quán)球貿易與供應鏈峰會暨國際(jì)海(hǎi)運年會2018大會(huì)上(shàng)表示,四十年(nián)來,我國航運業(yè)取得(dé)了曆史性成就,實現了跨越性發展,我國無疑已經成為航運大國。但他同時(shí)明確,我國(guó)雖然已成為(wéi)航(háng)運大國,但海運發展的質量還不強。

何建中指出,圍繞建設交通強國、海運強國這一(yī)目標(biāo),我們首先(xiān)要進一步開放航運市場,全麵(miàn)取消國際海運及輔助(zhù)業外資股比限製,國際海運業全麵(miàn)對外開放,將自貿試驗區航運管理製度創新政策向全國複製推廣,以現代航運服務業和郵輪業為重點,積極探(tàn)索海南自(zì)由(yóu)貿易港建設,大力發展江海聯運和江海直達運輸,創新國際國內兼營管理新模式。

其次,要進一步優化口岸環境(jìng),積極推動國際貿易“單一窗口”建設,不斷優化口岸監管流程和(hé)查驗方式,著力完善口(kǒu)岸監管單位執法互助、查驗互(hù)認、信息互通的管理模式,不斷提高通關效率(lǜ),提升海運便利化水平。積極采取有效措施降低進出口環節合規成本,大幅減少行政(zhèng)事(shì)業性收費,規範經營服務性收費,進一步改善營商環境,繼續深化“放管服(fú)”改革,進一步減少行政審(shěn)批事項,積極推進“先照後證”“證(zhèng)照合一”,大幅清理(lǐ)船舶證書,廣(guǎng)泛使用船舶電(diàn)子證書,切實減輕企業負擔。

同時,要進一步發展綠色航(háng)運。讓航行更安全,讓海洋更清潔是海運的價值取向。著力推進安全、便捷、高效、綠(lǜ)色、經(jīng)濟的海運體係建設,加快(kuài)調整運輸結構,促進(jìn)大宗貨物長途運輸由公路向鐵路、水運轉移,鼓勵發展江海直達、海(hǎi)鐵聯運等多式聯運方式。優化完善港口布局,推進港航資源整合(hé),大力推進港口集疏(shū)運鐵路、公路建設。加強海上運輸和港口作業安(ān)全治(zhì)理,積極開展船舶與港口汙(wū)染防治(zhì),加快推進船舶排放控製區建設,鼓勵(lì)清潔能源和新(xīn)能源車船(chuán)應用。開展智能航運安全監管和服務保障體(tǐ)係研究,加快推動(dòng)智(zhì)能航運發展。

最後,要進一步完善治理體係。大力推(tuī)進《海上交通安全法》《海商法》《國際海(hǎi)運條例(lì)》修訂工作。對標(biāo)國際先進水(shuǐ)平(píng),創新(xīn)監管理念和方(fāng)式;不斷加強海運科技和(hé)管理創新,支持引導(dǎo)“互聯網+”海運新(xīn)業態(tài)發展,加快提升現代高端航運服務,鼓(gǔ)勵港航企業“走出去”,構建國際化產業(yè)布局(jú)和服務網絡(luò);深入研判海運發展態勢,周密謀(móu)劃海運發(fā)展戰略,合理調整船(chuán)舶運(yùn)力結構,大力推進現代化海(hǎi)運船隊建設,積極支持港航企(qǐ)業(yè)與上下遊產業深度融合發展;積極踐行海上安全和防(fáng)汙染國際公(gōng)約義務,構建重(chóng)大風險防控和隱患排查雙重預防治理體係,提(tí)升海(hǎi)運本質安全(quán)




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