2月（yuè）15日，因掛靠國際原油的前十個工作日平均價（jià）格低（dī）於每桶40美元的“地板價”，國內油價觸發熔斷，猴年（nián）第一調落空，這是自1月13日成品油新定價機製（zhì）出台以來第二次出（chū）現類似情況，而展望前（qián）景，國際油市熊途漫漫，短期內國內油價料將“鎖死（sǐ）”。
誠然，在（zài）當前還難以完全放開定價的情況下，有關部門兼顧民（mín）眾和油企兩頭，實施過渡性的油價熔斷機製有其必要（yào）性。但曾（céng）被作為該機製出台理由之一的環保卻不能“暫（zàn）緩”，應利用低油價的契（qì）機（jī），加快油品質量升級（jí）步伐，同時擇機（jī）進一步完善成品油定價機製，早日實現市場化的最終旨歸。
縱觀行（háng）業發展脈絡，1998年以（yǐ）前的很長時期（qī）內，中國汽柴油價格完全實行政府定價，往往（wǎng）是一次調整，長期不變。而隨著中國成（chéng）為石油淨進口國，成（chéng）品油定價機製（zhì）開啟變革之旅，最近（jìn）的第六次完善則是設置了每桶40美元的熔斷下限，國際油價低於此則暫緩調整。此舉被有關部門視為應對油（yóu）價“過山車”負麵效應（yīng）的藥方，並冠以環保之名，稱過低的油價不利於資源節約使用（yòng）和治理（lǐ）空（kōng）氣汙染，也（yě）不利於能源結（jié）構調（diào）整和新能源發展。
近年來，對機動車尾氣排放進行控製是解決霧霾問題的（de）重要手段之一，我國油（yóu）品升級也不斷提速。按照國務院的時間（jiān）表（biǎo），2016年1月起，整個東部地（dì）區11個省市（shì）全境供應國五標準車用汽柴油，全國推開的時間則是2017年1月。
但實際效果是（shì），工商總局2015年內對河北等10省（區）的（de）成品油質量集中抽檢結果顯示，成油品樣品合格率和加油站油（yóu）品質量合格率僅為82%。事實上，市場上高低標準油品並行現象（xiàng）較為普遍，甚至出現“劣幣驅逐（zhú）良（liáng）幣”。而且各地對油品升級的執行、監管力度不同，部分石油企業拖延置換，地煉企業壓力大難以全部按時完成升級，整個（gè）進程拖遝緩慢。
此（cǐ）外，我國油品標準本身也存在偏低（dī）問題，雖然國（guó）五的硫、苯含量與歐V一致，但芳烴（tīng）、烯烴等指標仍有差距，甚至與美國2000年實施的汽油標準相比都落後不少：國五芳烴小於40%，烯烴小於24%；美國芳（fāng）烴（tīng）則小於25%，烯烴（tīng）小於（yú）10%。
以往油品升級緩慢的原因被歸結為成本上漲帶來的阻力。但隨著2014年下半年國際原油價格大幅下跌，如今徘徊在30美元/桶左右的低位，並在未來一（yī）年內難有大幅回升（shēng），這一（yī）問題已逐漸消弭。更大的（de）羈絆還是機製（zhì），問題（tí）的根源是利益。目前我國油品（pǐn）市場尤其是（shì）上中遊環節（jiē）處於高度壟斷狀態（tài），油品質量標準製定的權（quán）力由石化行業掌控，而政府並沒有明確的管理油品質量的（de）部門。國家標準委是油品標準歸口部門，生產（chǎn）檢驗環（huán）節由質監部門負責，流通環（huán）節則由工商部門（mén）負責，而盡管油品質量與汽車排放息息相關，環（huán）保部目（mù）前卻並（bìng）沒有相關（guān）的油品（pǐn）質量監管的（de）權力。
從這個意義上說（shuō），低油價（jià）給了油氣體製改革以（yǐ）及油品升級提速的機會。有關部門應當借（jiè）此將（jiāng）“環保之名”落（luò）到實處，有（yǒu）效利（lì）用風險準備金提升油品質量，把升級成本進（jìn）行清晰分（fèn）配，公開油品價格（gé）構（gòu）成和成本，讓公眾掌（zhǎng）握（wò）一本“明白賬”。同時，建立國家主導的油品（pǐn）質量標準製定體係（xì），防止標準製定部門利益化。此外，盡快出台（tái）並推（tuī）進新（xīn）一輪油氣總體改革，破除壟斷，實現上中下遊各領域的市場準入和價格放（fàng）開，尤其是提升（shēng）國內原油市場的市場化程度。
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