13000人，日本造船業全球高薪“挖人”

為了緩（huǎn）解嚴重的人手不足問題，日本造船業將從2019年開始招募13000名外籍工人，為了吸引外籍勞動者，日本政府同意給（gěi）予外籍工人等同甚至高於日本工人的薪酬。麵臨日本船企的（de）全球“挖人”，失去了新船訂單第一位置（zhì）的中國造船業未來又將麵臨新的挑戰。

2019年開放招募，日（rì）本計劃招募13000名外籍造船工人

在去年年底（dǐ）舉（jǔ）行（háng）的內閣會議上，日本首（shǒu）相安倍晉三對國會之前通過的新版《出入國（guó）管理法》內容進行補充，增加新的執行方針，將從2019年4月起，從（cóng）中國、越南、菲律賓、印尼、泰國、柬（jiǎn）埔寨、緬（miǎn）甸、尼泊爾和蒙古九個國家（jiā），招募345150外籍勞動者前往日本工作。主（zhǔ）要集中在當前勞動力短缺嚴重的14個行業，包括造船（chuán）/船用（yòng）工業、金（jīn）屬加工、汽車維修、農（nóng）業、漁業等。這14個（gè）行（háng）業將在未來5年內聘用34萬名外（wài）籍勞動者。

其中，造（zào）船業將在2019年年內開放招募，人數為13000人，主要招募從事焊接、塗裝、鐵工、機械加工等工作（zuò）的工人。

修正案種增設（shè）新的居留資格“特定技（jì）能（néng）1號及2號”，申請“特定技能1號”居留（liú）資格（gé）的外（wài）國人除了日語能力之（zhī）外，必須具備相（xiàng）當程度的知識和技能並通（tōng）過相應的技能考試。“特定技能1號”隻允許（xǔ）勞工單（dān）人赴日，在日本居留（liú）期限（xiàn）最長可達 5 年。如果在此期間獲得了更（gèng）高的專業技能，居留資格可以從“特定技能1號”轉為“特（tè）定技能2號”。

與“特定技能1號”不同的是，“特定技能2號（hào）”允許勞工攜帶家庭共同赴日工作，可以實（shí）現永（yǒng）久居留。“特定技能2號”預計在2021年開放申請，產業別將（jiāng）僅限於造船和建築兩大產業，要求申請人在通過技能考試之外必須有作為主管的實踐經驗，主要麵向焊接工人。

對於（yú）造船業，“特定技能2號”居留資格的實施將（jiāng）會（huì）根據行業內“特定技能（néng）1號（hào）”的（de）實（shí）際人數，審（shěn）核申請“特定技（jì）能2號”居留資格的（de）條（tiáo）件。如果發（fā）現該行業勞動力短（duǎn）缺問（wèn）題已經緩解，日本政府（fǔ）可以在一年內采取措施，停止接收“特定技能1號”的外國勞工。

工作至65歲，日本造船（chuán）業依然嚴重人手不足

日本政府解釋稱，招募外籍工人是（shì）為了緩（huǎn）解嚴重的勞動（dòng）力不足問題。新的政策也得到了日本造船業的歡迎。日本一家主（zhǔ）要船（chuán）廠表示（shì），盡管使用機器人等技術應對問題（tí），但人手依然不足，希望利用外國人才。

日本造船工業會稱，日本造船業嚴重（chóng）缺乏勞動（dòng）力。根據日本國土（tǔ）交通省的統計數據，日本全國造船業工人數量約為80000人。日本造船工業會成員公司（sī）的造船部門約有50000名員工，此外還有約5500名外（wài）國人。

日本造船工業會指出，考慮到造船業本身的（de）特性，從接單到完（wán）工交付通常需要（yào）長達兩到三年的時間，因此有必要（yào）從接（jiē）單階段就開始安排人員、材（cái）料、設備等（děng）；另（lìng）外，許多時候，集裝箱船等（děng）一些船型往往會以批量訂單的形式訂造，在人手不（bú）足的情況下，可能會錯過贏得訂單的機會。

為（wéi）了提高生產力，日本造（zào）船工業會希望能夠招募外國工人。日本造船工業會表示，造船業的大部分工人一直工作至65歲，另外，65歲或以上（shàng）的工人（rén）也往往繼續從事指導類（lèi）工作。

雖然日本造船業不斷采用（yòng）各種措施來提高生產力、開（kāi）發生產技術，從1970年代16萬人建造1700萬總噸的（de）船舶，到（dào）如（rú）今5萬人可以建造2000萬總噸，不過，造船業依然存在大量勞動密集型領域，需要一定數量的員工規模。

因此，日（rì）本造船工業會認為，在引入外國人力資源之後，日本船企的業務將可（kě）以繼續，從而使日本（běn）人的就業也得到保護。

最高（gāo）年收入超過40萬，外籍工人或比日本工人薪資更（gèng）高

為了吸（xī）引外國工人赴日就業，日本政府在此次新政策中明確指出（chū），在日本工（gōng）作的（de）外國工人將獲得與從事同一（yī）工作的日本工人相同甚至更高的報酬。

據了解，目前日本主要（yào）船企（qǐ）平（píng）均年收入約在400萬-700萬日元（約合人民（mín）幣（bì）24.8萬至（zhì）43.4萬元）。其中，收（shōu）入較高的三菱重工平均年收入可達787萬日元（約合（hé）人民幣48.8萬元），收（shōu）入相對較低的常石造船平均（jun1）年收入約388萬日元（yuán）（約合人民幣24萬元），日本造船聯合（JMU）平均年收入約750萬日元（約合（hé）人民幣46.5萬元），川崎（qí）重工平均年（nián）收（shōu）入達711萬日元（約（yuē）合人民幣44.1萬元），今治造船平均年收入約550萬日（rì）元（約合（hé）人民幣34.1萬元）。

按照職業分類，日本焊接工人平均年收入約（yuē）為466萬日元（約合人民幣28.9萬元，2015年日本厚生勞動省工資（zī）結（jié）構基本統計調查數據），月收（shōu）入約29萬日元（約合人民幣1.8萬元），每年有相當於4個月月薪的獎金。塗裝工（gōng）人的平均年收入約為310萬日元（約合人民幣19.2萬元），月收入（rù）在25萬至30萬日元（約合人民幣1.55萬至1.86萬元）左（zuǒ）右。

和日本工人薪資相比，中國工人的薪資（zī）水平也（yě）在不斷上漲。據了解，北方（fāng）地區大（dà）型船廠工人（rén）平均工資大約在6000元/月（yuè），是10年前的一倍多。而在上海周圍船廠一線工人（rén）工資據說甚至達到8000-10000元/月，增長速度非常快，給船廠帶來了極（jí）大壓力。有熟悉日本造船業的專家稱，相比中（zhōng）國企業，日本（běn）企業目（mù）前的收入雖然沒有很強的競爭力，但是日本企業在員（yuán）工薪資（zī）、福利保險、工作環境等（děng）方麵遠比中國企業規範（fàn），因此（cǐ）對年輕人還是有一定（dìng）的吸引力。

除了與日本人相同水平的薪酬之外，為（wéi）了幫助外國人更容易在日本生活，在12月25日發布的綜（zōng）合對（duì）策中（zhōng），日（rì）本政府還計入了224億日元的預算費用（yòng），將在公家（jiā）機關與基礎建設提（tí）供多國語言（yán）服務、在日本全國開展日本語教育等 126 個援助（zhù）項（xiàng）目，為外國人提供一個宜（yí）居的環境。

“廉價”勞動力曾經是中國造船業的一大優勢。但隨著近幾年國內工（gōng）人（rén）工（gōng）資水平的大幅提升，中國造（zào）船業人（rén）力成本優勢正在消失，如今麵臨日本船企的全球“挖人”，中國造船業未來將麵臨（lín）新的（de）挑戰。