中國電信希望今年減少渠（qú）道費用 痛（tòng）斥洗卡和洗用（yòng）戶

近日，運營商財經網獨家獲悉，2019年中國電信在（zài）降成本方麵有大動作，並（bìng）提出四（sì）項舉措，其中一項就是降（jiàng）低渠道費用，這（zhè）對剛剛履新的銷售與渠道部負責人王今蓬、以及（jí）中國（guó）電信（xìn）全（quán）國渠道管理（lǐ）體係是一大考驗。

銷（xiāo）售與渠道部負責人王今蓬

真要開始嚴管養卡（kǎ）、洗用戶？

知情人士（shì）向運營商財經網（wǎng）透露，在一次重（chóng）要（yào）會上，中國（guó）電信高層領導要求在渠道費用支出上要做到明確，每（měi）年（nián）發展多（duō）少用戶，流失多少用戶，付出多少傭金，付出多少終端成本，用戶質（zhì）量怎樣要有清晰的分析，以（yǐ）此判斷與規劃渠道費用。

據悉，中國電信高層領導要求通過關聯分（fèn）析就能知（zhī）道（dào）哪些地方在養卡，哪些地方在（zài）“洗用戶”。

其實這對中（zhōng）國電信渠道管理體係來說，是個不（bú）小的挑戰，因為養卡（kǎ）、息用戶在（zài）三大運營商基層似乎是普遍的事情。

不去掉苛刻的KPI考核就無法管住“養卡”

所謂“養（yǎng）卡”行為，即用一些並未經過本人同意的身份證號碼開卡，然後用技術手段模擬（nǐ）用戶使用來養著這些卡或出售給他人（rén），導（dǎo）致該用戶並非實際用戶，這（zhè）已經成為部分基層員（yuán）工長期（qī）執（zhí）行的潛規（guī）則。

這主要是因為三大運營商自上而（ér）下有（yǒu）考核新（xīn）增用戶數和市場份（fèn）額的要求（qiú），但哪裏有那麽多新增用戶，於是上有政策、下有對策。

基層員工還有很多“創新”，例如養卡器，這是一個（gè）有著上百卡槽的設備，可直接把未剪的（de）SIM卡一個個插進去，然後自動相（xiàng）互撥打，相（xiàng）互發短（duǎn）信，還能訂購業務。

運營商基層分公司的“養卡”主要由渠道商來實施，因為區縣分公司每年的新用戶目標增長數量太大（dà），不是內部（bù）員工能完成的，但渠道商不會白（bái）幹活的，導致（zhì）運（yùn）營商向渠道（dào）商支付不少費用，但用戶（hù）卻是（shì）假（jiǎ）的。

對於控製“養卡”、“洗用戶”，基層運營商員工不看好，因為這都是逼出來的。

附：一湖北秭歸電信員工因養卡借貸款被判刑

2017年，湖北省秭（zǐ）歸縣人民法院發布刑事（shì）判決書稱，中國電信秭歸分公司員工劉鷹濫用職權，虛設收入項目，違規貸款（kuǎn）並上繳中國電信宜昌分公司充抵收入任務，在資金（jīn）不（bú）能及時收回的情況（kuàng）下，為償還銀行貸款，以（yǐ）公司名義高息（xī）借貸（dài）還賬，致使（shǐ）中國電信秭歸分公司欠下巨（jù）額債務，國家利（lì）益遭受特（tè）別重大損失（shī），其行為已構成國（guó）有公（gōng）司人員濫用職權罪，湖北省秭歸法院判決稱（chēng），劉鷹犯國有公司人員濫用職權罪（zuì），判處有期徒刑四年。

被告人劉鷹，男，1962年9月20日出生，住秭歸縣。2015年1月（yuè）12日因涉嫌國有公司人員濫用職（zhí）權罪被秭歸（guī）縣公安局刑事（shì）拘留，現羈押於秭歸縣看守所。

2009年9月，被告人劉鷹被中國電（diàn）信股份有限（xiàn）公司宜昌分公司（以下簡稱中國電信宜昌分公司（sī））委任牽頭主持中國電信股份有限公司秭（zǐ）歸分公司（以（yǐ）下簡稱中國電信秭（zǐ）歸（guī）分公司）工作。

2010年11月，為完成中（zhōng）國電信宜昌分公司下達的業務收入任務，被告人劉鷹違反電信公司相關規定，安排中國電信秭歸分公司政企客（kè）戶部副主任唐某經手從秭歸縣某儲蓄銀行貸款300萬（wàn）元，虛構ICT項（xiàng）目將300萬（wàn）元作為業務收（shōu）入（rù）上繳中國電信宜（yí）昌分公司，後又以湖北紅某通信科技有限公司承建（jiàn）該工程為由（yóu），申報300萬元施工成本，欲從中國電信宜昌分公司套回300萬元資金撥付給湖北紅（hóng）某通信科技有限公司，再由湖（hú）北（běi）紅某通信科技有限公司返還300萬元用於歸還某儲蓄銀行貸款，因中國電信宜昌分公司延（yán）遲撥付施工成本和湖北紅某通信科技有限公司未能及時返（fǎn）還（hái）資金，導致資金未能按被（bèi）告人劉鷹的計劃流轉（zhuǎn）。

自2011年5月至2014年6月間，被告人劉鷹違反電（diàn）信公司（sī）財務管理製度，擅（shàn）自行使未經電信公司授權的職權（quán），本人及安（ān）排公司工作人員夏某1、王某1、唐某以中國電信秭歸分（fèn）公司名（míng）義向韓某1、譚（tán）建、李某、向某、杜某、雷某1、韓某2等人高息借款2037萬元，從銀行及小（xiǎo）貸公司貸款48萬元，截留IP電路（lù）租（zū）金26萬元，共（gòng）計（jì）2111萬元，所籌集資金少（shǎo）部（bù）分（fèn）用於虛報公司（sī）業務（wù）收入及支付稅金，大部分未進入公司賬戶而在賬外用於（yú）償還某儲蓄銀行（háng）貸款及滾動借款的本息。截止2014年10月，所借（jiè）外債除償還借款本金並支付利息共（gòng）計2099.48萬元外，尚欠外債（zhài）本（běn）金（jīn）1096.21萬元及相應利息。2015年1月12日，被告人劉鷹主動向公安機關投案（àn）並如實供述了犯罪事實。

湖北（běi）秭歸（guī）人民法（fǎ）院認（rèn）為，被告人劉鷹的（de）上述行為已（yǐ）構成國有公司（sī）人員濫用職權罪，公訴機關指控（kòng）的罪名成立，本院予以支持。被告人（rén）劉鷹主動投案並如實供述犯罪事實，屬自首，依法從輕處罰。被告人劉鷹本人及安排手下員工（gōng）向三十餘人以中國電信秭歸分公司（sī）的名義高息（xī）借貸，致使國（guó）家利益遭（zāo）受特別重大損失，社會影響（xiǎng）惡劣，不符合緩刑適用條件，對辯護人呂慶華建議對被告人劉鷹適用緩刑的辯（biàn）護意見，本院不（bú）予采納。被告人劉鷹已被先行羈押7個月零1日，應予折抵刑期。

綜上，依照《刑法》有關規定，湖北秭歸人民法院判決如下（xià）：被告人（rén）劉鷹犯國有公司（sī）人員濫（làn）用職權罪，判處有期徒刑四年。（刑（xíng）期從判決執行之日起計算。判決執（zhí）行之前先行羈（jī）押（yā）的，羈（jī）押（yā）一日，折抵刑期一日。即自2016年12月6日起至2020年5月4日止。已扣除先行羈押的7個月（yuè）零1日。